乐山市教育局2017年工作要点

2017年全市教育工作的总体思路：全面贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神和市委经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，注重内涵发展，以“强活力、促协调、提质量、推公平、保稳定”为工作重点，全面推动教育事业“一年有好的迹象，三年有大的变化，五年有质的提升”，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、加强行风政风建设，营造良好发展环境

1.深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，筑牢廉政防线。按照市纪委《关于全市教育领域系统化防治腐败工作的建议书》要求，继续深化廉政风险防控机制建设工作，健全廉政风险防控体系，实现重点领域、关键环节和重点岗位廉政监管全覆盖。严格执行“中央八项规定”和省、市“十项规定”。继续开展局机关中层干部、直属学校单位领导干部述责述廉工作。进一步开展廉洁文化进校园工作，做好《乐山市中小学廉洁防腐对策研究》课题相关工作。进一步规范教育经费管理和学校收费行为，强化审计监督。

2.加强党的建设。坚持从严治党，实行党建工作三级联述联评联考。加强党的机制建设，抓好党内各项管理制度条例的落实。继续实施“党员教育培训工作规划”。进一步提高电子党务系统管理信息化的水平，加强党员教育管理及日常监督，督促、检查各基层党组织“三会一课”制度的落实，提高党员发展质量。

3.强化法治教育工作。制定并实施“七五普法”计划，深入推进“法律进学校”工作。全面贯彻实施《青少年法治教育大纲》，继续实施依法治校示范校创建与复查动态管理，加快推进各地中小学办学章程建设。

4.强化师德师风建设。进一步完善师德考核细则，构建覆盖全员的教师培训体系。健全教育、宣传、考评、监督、奖惩机制，全面提高教师思想政治素质和师德水平，将教师的师德考核列入绩效考核、专业技术职务聘任、评先选优主要内容，实行师德一票否决制。

5.落实教育督导工作。做好犍为、井研和沐川均衡教育发展市级复核评估和省级督导评估，督促指导三个民族地区做好2018年接受评估的前期准备工作。组织开展对区县“全面改薄”工作的专项督导。

6.加强行风政风建设。认真接受市政协组织开展的全市中小学教育发展情况民主测评。严格按照政务公开各项规定和要求，增强工作透明度。深入实施局领导挂联基层和重大项目“挂图作战”制。严格工作纪律和内部管理制度，引导广大干部和教职工切实转变工作作风。

二、提高教育保障水平，促进教育公平共享

7.推进重大工程建设。完成2017年教育民生工程目标任务，扎实推进营养改善计划试点工作。加快推进教育专项资金校舍建设，保质按时完工投入使用。着力推进中心城区中小学扩容建设。抓好乐山一中、乐山实验中学建设项目，启动和实施乐山实验小学、市实验幼儿园新校区建设工程，乐山职业技术学院、乐山一职中新校园、乐山二中整体搬迁工程。

8.提升教育现代化水平。继续完善“乐山市数字化校园建设”， 2017年6月底前全市实现中心校以上学校电子白板全覆盖。实施中小学校宽带网络校校通，提高学校网络接入速度。全面完成乐山市图书信息化管理系统建设工作。推进市级智慧教育云平台建设。指导学校开展校园网络建设和教育信息化成果的运用，组织开展各级水平考试、竞赛活动、专业人员培训以及专业教师技能比赛。

9.保障教育经费投入。依法落实教育投入政策，优先保障教育投入，多渠道筹集教育经费。落实好城乡义务教育经费保障机制，提高普通高中经费保障水平。加强教育经费投入监测，加强资金和项目管理。

10.继续抓好脱贫攻坚。巩固提升“十五年免费教育”、“一村一幼”、“一村一支教”工作。做好“三个全部、五个全覆盖”教育扶贫和美姑县教育扶贫工作，确保乐山一中第一届“美姑班”开班。抓好全市“两房”建设工作，新建农村教师周转房1000套、农村中小学学生宿舍5万平方米。组织实施好2017年度《行动计划》和“大小凉山彝区教育扶贫提升工程”项目，加大督查力度。加强彝区寄宿制学校的监督管理，规范寄宿制学生生活费国家补助金的发放和使用。

11.落实学生资助政策。做好学前教育、义务教育、普通高中、中职学校、贫困大学新生、建档立卡学生的资助工作。进一步扩大生源地助学贷款人数。开展中职生资助专项审计，加强资助资金监管力度。广泛募集资金，做好奖教奖学和助教助学工作。加大各项资助政策的宣传力度，提高政府惠民政策知晓度。  

12.强化教育安全稳定。加大校园“三防”建设和安全隐患排查，重点抓好“一村一幼”技防设施建设。着力抓好校园“一长四员”（校长、安全管理员、餐饮服务员、宿舍管理员、保安人员）的安全管理知识和业务能力培训。制定“乐山市中小学安全管理规范”和“乐山市校园安全检查指南100条”，实施校园精细化管理，防止发生安全事故。

13.促进教育入学机会公平。加大信息公开力度，严格执行各学段招生政策。坚决执行义务教育学校就近招生入学政策要求。切实做好进城务工人员随迁子女和返乡农民工随返子女招生入学。规范程序，确保各类学校入学资格审查，自觉接受社会监督。

14.引导良好舆论氛围。加强与本地主流媒体及签约媒体合作，组织并策划教育系统集中宣传、系列宣传和深度报道，提升新闻媒体教育版办刊水平。开展全系统教育新闻信息员队伍专业素质能力提升培训工作。做好城域网站服务器等硬件设备的更换、升级，进一步完善网站页面改版、栏目建设和内容更新，办好门户网站。办好乐山教育微信公众号、乐山教育微博等新媒体，加强全市教育系统新媒体矩阵管理，提升教育形象。

三、落实均衡发展战略，优化教育整体结构

15.大力发展学前教育。积极配合新建、改扩建一批城乡公办幼儿园，学前三年儿童受教育率达92%。扶持民办普惠性幼儿园发展，新增普惠性学位1000个，认定一批普惠性民办幼儿园，全市学前教育普惠率达85%以上。抓好各类示范性幼儿园创建工作，创建1所省级示范性幼儿园，2所市级示范性幼儿园，2所乡镇示范性幼儿园。探索组建乐山市实验幼儿园幼教集团，扩大优质教育资源的覆盖面

16.均衡发展义务教育。抓好义务教育“控辍保学”工作，尤其要加强民族地区义务教育的巩固和提高，全市义务教育巩固率达95%以上。推进县域内义务教育均衡发展，加强义务教育招生管理，有效控制大班额，56人以上大班额比例控制在17.4%以内，66人以上超大班额比例控制在1.8%以内。推进特殊教育发展，加强普通中小学随班就读工作，确保全市残疾儿童、少年入学率达95%以上。

17.优质发展高中教育。推进省级示范性普通高中建设，力争创建1所省级示范性普通高中。推进普通高中招生制度改革，完成招生计划1.4万人，高中阶段毛入学率达92%。开展高中教师全员培训及教务主任专题培训，修订高中质量评价体系。

18.提升职教基础能力。狠抓中职学校办学条件达标建设，改善中职学校办学条件。实施中职学校数字化校园建设，提升学校信息化管理水平。实施中职学校师资能力提升计划，开展中职教师专业技能培训，成立首批5个职教技能大师工作室。全面推进现代职业学校制度建设。深化现代学徒制改革试点。组建普职融通实验班，中高职衔接合作办学专业覆盖率达到80%以上，构建多元发展人才成长立交桥，着力培育一批名优特色职业院校。

19.积极发展民办教育。通过政府购买服务、质量奖励和财政补贴形式降低民办学校办学成本，引导民办学校举办公益性教育，力争普惠性学前教育学位占比达到70%以上。坚持扶优扶强和分类指导原则，鼓励支持优质民办学校优化资源配置，创新办学理念和模式，改革课堂教学，提升科研水平和教育质量。鼓励引导社会力量和民间资金投资兴办特色化、差异化的品牌教育机构。

20.着力发展高等教育。按照《乐山市“十三五”高校设置规划》，稳步推进苏稽大学城基础设施建设、四川特殊教育职业技术学院新设置等纳入市级重大 “挂图作战” 项目建设，完成年度建设任务。积极引导高校转型发展，实施本科教育质量提升计划。鼓励支持境内高校大力推进现代大学制度建设，对接产业发展需求，强化校地合作，优化专业结构，创新人才培养模式，提高人才培养质量，努力建设“双一流”大学。

四、坚持立德树人核心，提升教育教学质量

21.加强德育工作。加强中小学校园文化建设，充分发挥校园文化的育人功能。积极开展主题教育活动，以爱国主义教育、中华传统美德教育、革命传统教育为重点开展系列主题活动，将社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程和学习生活各个方面。充分发挥青少年校外活动中心作用，加强乡村学校少年宫建设，指导其科学、规范地开展校外教育活动，形成互补协调的育人机制。积极探索素质教育实践基地建设模式，建成1-3个素质教育实践基地。

22.加强学校体育艺术工作。扎实推进《乐山市普通中小学体育艺术教育工作五年行动计划》，建成体育场地建设达标学校27所、体育器材配备达标学校53所、音乐器材配备达标学校54所、美术器材配备达标学校55所。加强各类阳光体育示范学校创建工作，建成6所省级阳光体育示范学校，6所市级阳光体育示范学校。全面加强和改进学校美育工作，形成戏剧、剪纸、书法等特色美育活动，建成1-2所省级艺术教育特色学校，3-5所市级艺术教育特色学校。抓好艺体活动，以赛促发展，以赛促提升，举办2017年全市中小学生艺术展演活动、全市中小学生田径、校园足球、篮球、羽毛球、乒乓球等八类比赛。

23.完善继续教育体系。持续实施乐山教育名师培养工程，举办乐山市第三届教育名师“以课论道”论坛，开展乐山首届教育名师培养对象、三年培养总结性考核和乐山教育名师培养对象工作室考核。启动乐山市第二届教育名师选拔和培养工作，对优秀教师开展混合式高端培养，力争培养出一批在全市乃至省内外有较高知名度的高端教育人才。

24.深化人事制度改革。进一步深化中小学教师职称制度改革，切实做好教师专业技术职务评聘工作。全面推进县域内校长教师交流轮岗工作，为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。认真实施《乐山市乡村教师支持计划实施细则（2015—2020年）》，加强乡村教师队伍建设。

25.加强教育科学研究工作。加强教研队伍建设，提升教师教育教学水平。深化各学段质量监测导向活动，强化教育科研指导。主持开展普通高中生生涯规划专题研究，聚集力量做好新高考各项准备。深入开展新课改研究，集中开题9个课题，重点关注高中课程改革，提升教育质量。