乐山教育信息

第 41期

                                                                            中共乐山市委教育工作委员会

目   录

【基础教育】

● 全市推进校外培训机构专项治理工作

● 五通桥区开展培训机构专项治理行动

【教育公平】

● 我市全面开展教育东西扶贫协作

● 井研县推进义务教育均衡发展工作

【教师队伍】

● 马边彝族自治县四举措提升教师队伍素质

【校园安全】

●我市“查治防”三结合保校园平安

●沙湾区抓实环境整治和校园卫生工作

全市推进校外培训机构专项治理工作。（1）建立推进 机制。成立由教育牵头，公安、民政、工商、城管等多部门 参与的校外培训机构专项治理联合行动工作组，建立校外培 训机构专项治理联席会议机制，集中协调会商问题。制定专 项治理行动实施方案，明确治理目标、对象、路线图，形成 任务清单、责任清单。（2）开展排查整治。采取不打招呼、 直达现场、直击问题等方式对非法办学、安全隐患突出的培 训机构开展联合执法，根据办学资质、教育教学、安全管理 等分类建立问题台账，实施两轮跟踪督促整改。截至目前， 共排查各类校外培训机构 737 所，完成整改 165 所。（3） 规范办学行为。坚持免试就近入学原则，坚决斩断校外培训 机构与中小学校招生联系，严肃查处“非零起点教学”、“课 上不讲课后讲”等行为。推进“互联网+教育”和智慧教育 云平台建设，实现优质教育资源共建共享，提升课堂教学质 量。推行中小学校课后服务工作，降低学生及家长对培训机 构的依赖性。（4）畅通监督渠道。加强诚信体系建设，建 立“黑白名单”动态调整机制，通过政务媒体定期公示培训 机构办学情况，并将“黑名单”纳入公共信用信息服务平台。 向社会公开监督举报电话、邮箱和信访接待地址，保障家长、 学生知情权，广泛接受社会监督。（高职民科）

五通桥区开展培训机构专项治理行动。（1）摸清底数。 组织镇乡教委联络员及责任督学，对全区校外培训机构的证 照情况、安全状况、教学内容、师资力量、场地面积等情况 进行拉网式核查登记，目前，已完成摸排校外培训机构 74

所、中小学校 35 所。（2）高压整治。按照“边排查、边整 改”的工作思路，迅速开展整治行动，将办学场地存在重大 安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构， 作为专项治理的第一目标。截至目前，发放限期整改通知书 36 份，停办通知书 19 份，关停无证无照及存在安全隐患的培训机构 16 所。为 13 所经整改达到基本办学条件的培训机 构颁发了办学许可证。（3）常态巡察。制定《民办培训机 构专项治理巡察制度》，实行分片包干，交叉巡察，每月各 小组至少对负责区域的培训机构巡察一次，每季度组织培训 机构负责人召开联席会议一次。对发现的问题应在 3 个工作日内发出书面整改通知单，责任单位必须在 15 个工作日之 内完成整改，否则直接取缔。（五通桥区教育局）

我市全面开展教育东西扶贫协作。（1）助力学校建设。 2018 年，浙江累计投入资金 500 万元，援建乐山市峨边县“一 村一幼”7 所，预计年内 12 月底完工投用。明年计划投入资 金 350 万元，再次援建村幼 5 所。捐赠资金 100 万元在乐山 市马边县新建一所小学。开展助学关爱活动，累计捐赠乐山 市“三县一区”贫困学校图书 5.2 万册，生活物资 28 箱，价值约 80 万元。（2）互派干部教师。两地累计互派 17 名优秀校级干部到优质学校挂职锻炼。浙江选派 12 名优秀教师到乐山“三县一区”学校开展支教工作，组织 34 名优秀 校级干部、教师赴乐山举办教育管理专题讲座、开展学科教 师培训和教学研讨活动。乐山选派 135 名教师赴浙江跟班学 习、参与课题研究、进行专题研修。（3）实施结对帮扶。 制定东西部中职学校“1+2”分段联合培养模式，目前已招 收民族地区中职学生 70 名，计划明年赴浙江职业学校进行专业技能深造。乐山“三县一区”先后组织 40 名优秀学生 赴浙江开展暑期夏令营游学活动，两地学校通过学生结对、 建立友好班级，开展社团联合活动等形式增进师生友谊。（4） 建立常态机制。探索通过将受援学校建成支援学校分校形式，形成长期办学协作联盟，建立常态化深度合作关系，在管理联动、资源共享、专业建设、课程开发、协同发展上形 成常态化合作机制。（民教科）

井研县五大举措推动义务教育均衡发展基础工作。（1） 政府主导，合力完善保障机制。落实“以县为主”管理体制， 履行政府主体责任，成立以县长为组长的教育工作领导小组，出台均衡发展实施意见和问责制度，将义务教育均衡发展各项工作纳入县政府重点督办事项进行专项考核，形成政府加强统筹、人大政协监督、乡镇和部门积极配合的良好工作格局。（2）加大投入，聚力改善办学条件。实施义务教育学校标准化建设、农村薄弱学校改造、教育信息化建设等工程，按标准配备实验仪器、音体美器材、图书和计算机，义务教育学校办学条件基本实现达标均衡。拟投资 2.5 亿元， 新建城南小学、城南初中，改扩建研城中学、研城小学,实 施中心集镇寄宿制初中校建设，预计新增学位 5100 个。（3） 多措并举，全力保障均等入学。完善“控辍保学”机制，九 年义务教育巩固率达 98.5%。确保 1052 名进城务工人员随迁子女入学。做好“三残儿童少年”随班就读、送教上门工作， 2017 年“三残儿童少年”入学率达到 97.9%。全面免除 1668 名建档立卡贫困家庭学生所有入学费用。（4）优化师资， 奋力提升队伍素质。完善教师师德师风评价监督和考核问责 机制。开展教师全员轮训、校长联合培训、党务干事培训、 财务人员培训等多种形式的培训，近三年，培训教师 12390人次。新招聘教师 167 名，教师学科结构日趋合理。重视教师、校长交流轮岗，近四年交流轮岗校长 71 名，教师 464 名。（五）强化管理，努力提高教育质量。落实“立德树人” 根本任务，深入推进素质教育，积极开展中小学艺体活动。 朱丽妍、但余婷荣获全国“最美中学生”特别奖，朱丽妍被授予“四川省道德模范”荣誉称号。井研县中小学生素质教 育基地坚持开展“三色计划”活动，培训学生达 12 万余人次。全市共创建各级各类艺体特色学校 19 所。（井研县教育局）

马边彝族自治县四举措提升教师队伍素质。（1）保数 量、多渠道突破师资结构瓶颈。近三年，通过公开招考、三 支一扶、特岗计划等多途径选拔招聘教师 401 人，基本解决 结构性缺编和艺体教师缺乏问题。目前，义务教育学校教师 配备达到省定标准，学科教师配置基本合理，小学师生比 1： 17.7，初中师生比 1：15.4。（2）严要求、搭平台强化师德 师风建设。印发《进一步加强全县中小学、幼儿园教师师德 师风建设工作的意见》等系列文件，将师德师风作为教师年 度考核、职务聘任、评优奖先、绩效工资分配的重要依据。 坚持开展新教师入职宣誓大会、教师艺术节、教育优秀先进 评选等系列活动，增强教师职业幸福感和使命感。近三年， 表扬各类优秀教师、优秀校长 226 人次，发放奖励资金 50 余万元。（3）抓培训、重技能开展素质大练兵。以“国培 计划”、省级、市级、县级、校本培训为载体，多元化开展 教师培训和素质能力提升活动。近三年,义务教育学校投入 教师培训经费 525 万元，培训教师 9932 人次。（4）促共享、 区域内交流轮岗添活力。制发《关于推进县域内义务教育学 校校长教师交流轮岗的实施意见》，推进学校帮带校长轮岗 教师交流常态化。近三年，聘任校长 37 人，交流校级干部12 人、教师 228 人。2017 年将农村教师生活补助和乡镇工

作补贴由四类调整为分五类，公办教师按每人每月 350-2400元标准、农村临聘教师按每人每月 80-900 元标准兑现，鼓 励和引导教师到边远学校任教，提高乡村教师队伍的稳定性 和积极性。（马边彝族自治县教育局）

我市“查治防”三结合保校园平安。（1）防护有力。

制定《中小学（幼儿园）校园安全检查指南 100 条》，成立 市、县两级“护校安园”领导小组，联合公安、乡镇（街道 办）等开展“护校安园”专项行动，增设 150 名辅警“护学 岗”，全面升级校园入侵报警、周界报警、视频监控等技防 装置，为全市 18 辆专用校车安装监控平台，学校与住地公 安派出所实现监控网络互联互通。（2）排查精准。开展二 轮安全隐患大排查工作，重点检查供电线路完好、食堂食品 安全、应急组织体系建设等情况，目前，已排查整治安全隐 患 100 余个。落实安全隐患整改专项资金 157 万元，针对前 期排查出的两处地质和消防重大安全隐患进行限期整治。

（3）治理到位。开展校园周边环境综合治理工作，清理整 治安全隐患和治安“乱象”400 多个（处）。临聘 200 名城 市监督员强化校园周边环境管理，普查乐山中心城区 300 家 网吧未成年上网情况，签订“禁止未成年上网的承诺书和安 全责任书”。开通 150 辆“学生专号”公交车，集中解决中 小学生“乘车难”问题。（安全体卫艺科）