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中共乐山市委教育工委 乐山市教育局2018年工作要点

信息来源:市教育局 发布日期:2018-08-20
中共乐山市委教育工委 乐山市教育局2018年工作要点

   2018年全市教育工作的总体思路: 2018年全市教育工作的总体思路:深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实市委、市政府新时期教育发展工作精神,按照 一年有好的迹象、 三年有大的变化、 五年有质的提升 ” 总目标,坚持稳中求进工作总基调, 围绕 “ 强活力、 促协调、提质量、推公平、保稳定 ” 发展主线条,突出 “ 五个重点 ” 深入学习贯彻党的十九大精神,突出党建工作重点; 深化开展系统化防治腐败工作,突出廉政建设重点;认真抓好教育综合 改革,突出制度创新激发发展活力重点;强力推进学校重点项目建设,突出满足人民期盼重点;扎实搞好高中课改和新高考 改革,突出教育质量提升重点。 全面推动教育事业优质均衡、和谐协调发展, 办人民满意的乐山教育。 

一、 落实治党责任, 全面提升履职尽责能力 
    1.全面落实从严治党责任. 深入学习贯彻党的十九大精神, 切实把政治建设摆在首位,严守政治纪律、政治规矩。扎实开展“ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育,认真落实党的教育方针政策和中央、省、市决策部署,把加强党的建设贯穿到各项教育工作中,以党建引领和保障事业发展,以事业发展成果 检验党建工作成效 ,深入推进“ 两学一做 ” 学习教育常态化。着力推进全面从严治党向基层延伸,加强各级各类学校党建工
作 ,多形式开展党员教育,推进学习型党组织建设. 
   2. 深入推进党风廉政建设。进一步压紧压 实党风廉政建设 党组织主体责任和纪律检查组织监督责任 ,深化系统化防治腐败治理体系建设,深入开展护根行动。抓住教育领域容易滋生 腐败的突出问题和关键环节 ,着眼于长和常 、严和实 、深和细, 进一步完善以负面清单管理和风险点防控为核心的监管 制度, 提高制度执行力度,加大执纪问责力度,积极营造风清气正的良好政治生态 。 
   3.加强领导班子建设.认真贯彻落实中央 、省委、市委关于加强中小学校党建工作和民 办学校党建工作有关要求 ,完善教育工委工作职责和管理体系;坚持问题导向,以规范中小学 校党建基础工作为抓手,完善管理体制和工作机制 ,切实加大党组织组织力和凝聚力;加强教育系统班子建设工作 ,培养青年干部,优化班子队伍结构。 
  二、坚持立德树人 ,全面提高教育质量 
   4. 加强和改进德育工作 推动社会主义核心价值观和中华 优秀传统文化教育落细落小落实 深入开展学习贯彻党的十九大精神学校优秀教师 “特色 示范课堂” 建设活动 ,开展 “廉洁 文化进校园” “少年传承中华传统美德” 等活动.继续开展科普教育工作 ,举办全市第二届中小学科技节 。全面加强生命安全和心理健康教育,推动中小学心理辅导室建设全覆盖,在开展创建市级心理健康教育特色学校的基础上,创建 1-2 所全省心理健康教育特色学校。推进小学研学旅行 ,建立工作领导协调机制 ,开展试点工作.加强实践教育和校外教育,促进校外教育与校内教育教学、学生素质拓展的有机对接。强化家育人基本责任 ,指导学校做好优秀家长学校创建工作,开展学校、家庭、社区教育整合建设试点. 加强团教协作推
进少先 队改革和中学共青团改革 ,努力为党培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,加强节约教育和环境保护教育,养成勤俭节约 、低破环保 、自觉劳动的生活习惯,形成健 康文明生活方式。
   5. 深化基础教育课程改革.针对新高考、新中考要求 ,从课程、模式 、评价和管理 上深入进行建设突出艺体特色 、实 践教育和创新能力,推动高中进入改革主战场 ,带动初中 、小学教育改革全面深入, 落实国家新修订普通高中课程方案和课程标准 ,在规范 10 所省级试点学校 “选课走班” 做法基础上, 推动普通高中新课程方案和课程标准的全面实施。规范 普通高中学业水平考试工作 ,完善高中质量评价体系 。推
进初中学业 水平考试 ,完善综合素质评价.推进新修订的小学科学课程标 准及中小学综合实践活动课程指导纲要的实施 。健全教学改革 推进
机制,指导中小学深化教育教学改革 ,培育中小学生核心 素养与终生发展关键能力 ,提升教育质量.深化改革 ,推动教育科研迭代升级发展,
充分发挥教育科研研究教学  、指导实践 、 质量评估 、服务发展的作用。 
  6.加强学校体卫艺工作和语言文字工作.认真落实课间大活动,推动教育科研迭代升级发展,充分发挥教育科研研究教学  、指导实践 、质量评估 、服务发展的作用。
打造和创建一批特色学校和特色艺术团.以提高语言文字规范 化水平和推普为 重点,依法推进和加强语言文字工作。 
三、深化改革创新 ,努力激发发展活力 
  7. 推进县域内城乡义务教育一体化改革发展 ,义务教育与城乡发展基本协调 巩固义务教育均衡发展成果 ,对标补短 , 扩大优势 ,推进义务教育向优质均衡迈进.指导键为 、沐川和井研做好迎接县域义务教育均衡发展国家验收认定.指导金口 河、峨边和马边做好迎接省县域义务教育均衡发展督导评估和 市级复核。
  8.实施学校人事制度改革 全面推进县域内义务教育阶段 校长教师交流轮岗工作,确保交流轮岗校长教师不少于应交流 校长教师的 10% 、其中骨干教师不少于应交流骨干教师的20%。 进一步改进和完善学校绩效分配办法 ,探索建立全市优秀教育人才梯级培养制度 ,促进教师专业成长。加大改革创新力度, 积极协调编办 、人社 、财政等部门,努力推动编制分配制度 、 岗位设置和职称等方面瓶颈问题的解决。 
  9. 推动中心城区学校布局优化和新建.按照市委 、市政府要求和大力提升中心城区教育发展水平的目标,市区合力解 决中心城区学校建设滞后 、优质学校就学矛盾尖锐 、大班额尚未完全消除等问题。抓好乐山一中 改扩建、市实验中学改扩建、 市实验幼儿园分园建设、乐山二中迂建、市实验小学分校建设、 市机关幼儿园改扩建等 一批重点项目建设.推动区县各类教育重点项目的实施。 
  10. 实施考试招 生制度改革.适应新高考要求 ,制定全市 
初中学 业水平考试与 初中学生综合素质评价相结合的高中 阶 段学校考试招生改革方案 ,调整中考招生和加分政策 ,将地理 、生物学业水平考试调整到初二年级下期与初三中考一并进行 。 
   11.加快现代职教体系建设.针对普职融通 、 中高衔接、 终身教育特点 ,突出深化产教融合 、校企合作、集团办学模式。 构建技能型人才培养质量保障体系 持续深化完善教学诊改工作机制 ,坚持质量年度报告制度加大 6 大职教集团功能建设 ,推进 “资源共建、利益共享 、责任共担、人才共育” 人才培养体制机制创新。深入推进眉乐资职教联盟省级第 三批综合改革 试点项 目的实施提升和经验提炼 ,形成工作成果  深入推进省级现代学徒制试点学校试点改革工作 ,形成工作成果。
   12. 推进教育管办评分离改革。出台推进教育管办评分离 ,促进政府职能转变的实施意见 。根据《教育督导条例》 的有关 规定,加快教育督导队伍建设,建立健全相关制度 ,充分发挥教育督导督政督学的作用 。组织开展好权力清单编制工作 ,创新管理模式 ,贼予学校更大管理权,制订学校重大决策 、重大事项 、党建监督、民主监督 、考核监督等指导意见 ,用制度保证学校规范管理和规范运行落实学校办学自主权 ,以章程建设为 重点 ,建立完善各项制度 ,优化内部治理结构 ,推进治理体系和治理能力现代化。
  13. 深化教育合作与交流.加强与国内外教育友好合作, 推动建立各级各类学校校际交流平台 , 继续探索更深层次的对 外教育交流合作,促进中外文化交流 ,不断提高教育国际化发展水平。积极支持境内高校开展国际交流与合 作,主动融入“ 一带一路” ,大力发展留学生教育和国际合作办学.大力发展对外合作办学 ,引进国内外优质教育资源.鼓励选派优秀教师和 管理人员出国研修。
四、强化统筹推动,全力促进协调发展
  14. 扩大公舟和普惠性学前教育资源,制订并实施第三期学前教育行动计划 ,明确学前教育发展时间表 、路线图和任务书。  新增普惠性学位
4000 个,力争学前三年毛入园率达到 92 %. 推动落实城市小区配套幼儿园建设政策 ,积极开展普惠性民办园认定,积极扶持普惠性民办幼儿园发展 ,年内全市公办园和 普惠性民办幼儿园覆盖率力争达到83%. 
  15.推进义务教育优质均衡发展.巩固义务教育均衡发展成果,推动 “五长负责制” 责任落实 ,做好义务教育 “控辍保学” 工作 ,落实辍学学生劝返 、 登记和书面报告制度 ,建立动 态监测机制,加强农村小规模学校和寄宿制学校 建设,重点指导民族地区和贫困地区做好义务教育的巩固和提高,全市义务教育阶段巩固率达95% 以上.推进实施义务教育消除大班额规 划 ,消除 66 人以上的 “超大班额飞 超大班额比例控制在 2% 以内.严格执行中小学有关招生规定 ,严格规范中小学办学行 为 。 
  16.实施普通高中特色 化发展行动计划.实施 《高中阶段 教育普及攻坚计划 ( 2017-2 020  年 胁,指导各地制定实施方案,明确目标任务、政策措施和工程项目.推动普通高中多样化特色化发展 ,创新普通高中办学模式 ,探索综合高中 、特色高中 、普职融通等普通高中多种模式继
续办好示范性普通高 中,指导赞为 一中创省一级示范性高中 ,四川博睿特外国语学 校、犍为清溪高中创省二级示范性高中 。坚持全程监测普通高 中三年教学质量,强化普通高中教学巡导,努力提升高三出口质量。
  17. 加快发展现代职业教育.统筹普职协调发展 ,确保高中阶段普职比大体相当 确保省教育厅 1.2 万人中职招生目标完成,初中毕业学生升入高中阶段升学率达 95% 以上 持续推 进中职学校达标建设.启动职教师资全员培训计划 ,推动职教技能大师工作室建设 ,积极开展教师进企业实践活动 ,完成 100 名 “双师” 和 30 名 “双高” 教师增配计划,进一步深化 完善赛考培联动发展机制 ,高质量完成教学诊 改报告和质量年 
度报告的编写和发布,全面提高人才培养质量 完善职教集团 的治理结构 、发展机制 ,进一步提升社会服 务能力.深入推进 中职教育规范化建设,开展规范招生 、学生资助 、校企合作、学生实习管理 、联合办学 、项目经费使用等专项清查整治和 督 导.推进藏 、彝区 “9+ 3” 免费职业教育规范化管理 ,完成招 生和培训任务.举办好第十届中职学校技能大 赛,承办好三市职教联盟第二届 中职学校教师技能大赛和专业学科教研活动。 
  18. 推动高等教育加快发展.支持和推动在乐高校争创一流,做强做优专业学科 ,积极发展研究生教育 ,提升办学层次 .积极支持乐山职业技术学院创建省优质高职学院 积极参与大 学城规划建设 ,推动乐山师院新校区建设工作 ,支持成都理工大学工程技术学院申报转设独立院校 ,进而实施校区建设发展 工作。加强高校毕业生就业促进工作 ,就业率稳步提升。 
  19. 积极发展特殊教育。认真实施 《特殊教育第二期提升计划》.支持市特殊教育学校特色办学 ,指导各县 ( 市、区 )建成特殊教育资源中心与资源教室.指导 30 万以上人口的区县大力推进特殊教育学校建设 ,力争峨眉特殊教育学校建成并投用。进一步加强随班就读工作,确保全市残疾儿童 、少年入学率达到 95% 以上。 
  20. 支持和规范 民舟教育发展.有序推进民办教育分类登记、分类管理工作 ,制定完善民办教育机构审批流程和办理服 务平台 支持和规范民 办学校自主招生.在教育用地、税费减免、业务指导 、教师培训 、质量奖励 、职称评定 、项目安排 、学生资助等方面享受同类公办学校同等待遇 加强教育培训机 构管理 ,开展专项检查指导。 
  21. 加大终身教育推进力度  积极探索适应经济社会发展 需要的继续教育体系 ,研究推进在乐高校及乐山电大社区教育发展,推进开放大学建设 ,搭建终身学习 “立交桥”。 
五、促进教育公平,着力穷实发展基础 
 22. 推进教育重大项目建设.全面推进 “全面改薄” 所有 项目建设,全面完成 “两房” 建设项目.做好行动计划和提升 工程,加快民族地区办学条件改 善。结合脱贫攻坚和义务教育 均衡发展,按照 “ 乡乡有标准化中心校 ” 要求 ,逐步推进义务 教育学校标准化建设 ,支持县 ( 市、区 ) 重点工程建设,进一 步改善城乡学校办学条件.抓好各级各类重点学校建设 ,推进 “挂图作战” 重大项目建设。做好校园环境综合治理和校园“厕 所革命” 工作,积极营造绿色 、节能 、环保的校园环境。 
 23. 培养高素质专业化教师队伍  加强师德师风建设 ,继 续推 动 落实 师德培育长效机制.全年实施国培 .省培和市培 8000 人次以上,  全面落实好 《乡村教师支持计划 ( 2015-2020 年 )》,实施 “ 三区支持” 计划 ,提升乡村教师专业水平 ,增强 乡村教师职业荣誉感,落实农村教师各项政策保障 . 
 24. 积极推进教育信息化建设.切实落实 《乐山市教育信息化 “十三五” 规划》,推进以教育智慧云平台为重点的信息化环境建设.加快 “三通两平台” 建设 ,2018 年力争做到宽带网络校校通接入率 100%. 完成电子白板全覆盖,全面完成师生四川省教育公共资游平台注册工作 。全力推进新高考新中 考 “走班选科排课系统” 建设,建成选科排课系 统和智能班牌 显示终端,建成教学质量评价分析系统 ,积极推进市 、县两级 
标准化考场建设,完成民族地区远程教 育项目前端学校录播教 室建设.推进“互联网+教育”,实现信息技术与教育教学深度融合,不断提升教师信息应用能力,促进我市教育教学质量的提升。 
 25. 提高经费保障水平和使用绩效.推动教育经费预算增 长和新增财政经费来源渠道,落实中央 、省关于各级各类学校生均财政拨款标准 ,强化政府教育投入责任 。加强预算管理 ,强化内部审计监督 ,提升教育经费使用绩效.进一步加大规范 收费和治理乱收费工作力度 不断提升 “优服务 、零侵害” 服 务保障水平 ,切实规范学校小卖部 、校服、作业本采贿管理 , 扎实规范学校食堂经营管理 ,切实加强学校后勤服务管理的监 督检查。
 26. 强力推进脱贫攻坚工作.制订 《乐山市 2018 年度教育扶贫专项实施方案》、《乐山市教育扶贫专项 2018年实施方案责任分工》 继续下足绣花功夫, 聚焦“两不愁 、三保障 、 四个好” 目标,抓好市教育系统 6个省级贫困村对口帮扶工作 ,聚力沐川县脱贫摘帽巩固,金口河区实现脱贫摘帽退出.切实落实教育扶贫政策 , 统筹项目和资金投入,加大对贫困地区 、民族地区的支持倾斜力度 ,全面改善农村学校办学条件.落实从学前教育到高等教育全覆盖资助政策 ,确保贫困家庭学生完成学业  大力发挥职业教育在脱贫攻坚中的支撑作用, 发挥职业学校对贫困村民的技能培训作用 。深入开展结对帮扶活动 、城乡教师交流活动 ,做好教育对口支援和对口联系贫困村工作 , 不断提升教师素质和教学质量  扩面开展 “青少年教育促进计划,大力实施励志扶贫活动 ,激励受助家庭子女通过自身努力帮助家庭走出困境。 
六、推进侬法治教 ,切实提高治理水平 
  27. 大力推进依法治教  全面推进依法治校 ,深化 “法律 进学校” 工作 ,积极开展法治宣传教育主题活动 ,继续实施依法治校示范校创建与 复查动态管理机制.继续做好行政权力依法规范公开运行工作,全面推行政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用.进一步完善行政服务平台建设和行政审批 “一 窗受理” 改革试点工作 ,切实抓好政府政务信息公开工作。 探索建立现代学校制度 ,建立健全各类学校章程实施的监督机制,推动学校依法依章自 主办学。做好各类招生考试工作 ,严肃考凤考纪,保证考试安全 ,做好教育宣传 、档案和保密工作,做好统战 、全国文明城市创建、计划生育、老干部和关工委 、工会、妇女工作。 
 28. 强化督导评估.建立健全教育督导工作长效机制 ,推进督导信息化建设,扎实推进县域内义务 教育均衡发展督导评估工作。 继续组织开展对全市 11 个县 ( 市、区)  “全面 改薄” 工作 、   普通高中应对新课改进入准备工作 、 中小学校园欺凌等专项工作督查开展基础教育质量监测。扎实开展中小学校责任督学挂牌督导。 
 29. 维护校园安全稳定  深入落实教育系统安全生产 “党政同责、一岗双责 、齐抓共管 、失职追责” ,重点强化学校安 全主体责任,指导学校建立和完善安全生产责任机制 ‘ 安全管理机制 、推进依法 治理和强化安全基础保障能力建设,深入开展校园安全标准化建设和 “平安校园” 创建活动 ,加强校园及 周边环境整治 、校车安全管理 加强校园 “反恐” 应急演练和 安全教育,提高师生安全防范意识和能力 ,确保中小学校不发生校园安全责任事故 ,确保不发生重特大校园食品安全事故 。 做好信访接待工作 ,妥善处置各类涉稳问题。 
 30. 加强机关自身建 设.深入推进机关效能建设,实施局 领导联系县 ( 市、 区)、直属 ( 管 ) 学校和单位制度 ,实施局领导挂联教育重点建设项目 “挂图作战” 制度 ,进一步改进工作作风.强化目标管理和督查督办制,推动各项工作有效落实。 推行电子政务 ,进一步精简文件 、会议,切实改进文风会风. 加强学习和调查研究 ,强化政务信息开发和提炼 ,为领导决策提供服务 ,建设 “学习型” 机关.推进 “互联网+政务服务” , 强化服务功能.加强信息公开,方便基层和群众办事。 



 







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